Украина и МВФ: миссия завершена, переговоры продолжаются? - BBC News Украина
Глава МВФ Кристин Лагард называла вопрос цен на газ для населения критически важным для продолжения сотрудничества фонда с Украиной
За две недели работы в Киеве миссии МВФ украинцы так и не получили ответы на вопросы, интересующие всех накануне приезда представителей фонда, - на сколько вырастут тарифы на газ для населения и будет ли этого достаточно, чтобы МВФ предоставил Украине очередную порцию займа.
От возобновления сотрудничества с МВФ зависит также и предоставление Киеву займов от других международных кредиторов - Мирового банка и ЕС. Кроме того, наличие или отсутствие сотрудничества с фондом определяет и цену заимствований на международных финансовых рынках.
Все это вместе определяет, насколько болезненным будет процесс возвращения старых долгов, пик с выплат которых приходится на следующие два года. Только в 2019 году, согласно проекту бюджета, Украина должна выплатить почти 400 млрд грн, - и это при условии стабильности курса гривны.
Однако если Киев не сможет получить новые займы, чтобы расплатиться со старыми, для расчетов придется тратить валютные резервы страны. Собственно, в условиях, когда последний транш от МВФ поступил полтора года назад, пока что долги будут покрываться именно за счет резервов, - с соответствующими последствиями для курса гривны.
То что же выяснилось за это время?
Дефолт очень близко, но его не будет
Того, что сейчас производит украинская экономика, недостаточно, чтобы рассчитываться с долгами "предшественников", а потому невозобновление сотрудничества с МВФ ставит Украину на грань дефолта, заявил премьер-министр Владимир Гройсман.
"Очевидно, что экономика растет, но у нас на плечах такой долг, который мы сами не можем выплатить. Надо выходить на внешние рынки, перекредитовываться, уменьшать проценты. Невыполнение условий Меморандума с МВФ - Ред.) поставит Украину на грань дефолта", - сказал он.
Впрочем, как заверил президент Петр Порошенко, эту границу Украина не пересечет:
"Как не дождались, когда пророчили дефолт Украины в 2014-2015 годах, когда у нас было чуть более 5 млрд долларов золотовалютных резервов, так и не дождутся никакой дестабилизации сейчас".
Газ подорожает, но на сколько - неизвестно
Как до начала переговоров, так и во время работы миссии, украинские чиновники говорили о повышении цен на газ для населения до рыночного уровня, как о вынужденной, но уже решенный шаг. Однако никакой конкретики в этом вопросе, например, в виде правительственного постановления, так и не появилось.
Министр энергетики Игорь Насалик подтвердил намерения правительства относительно повышения газовых тарифов, но не уточнил их параметры, сославшись на то, что он не является участником переговоров с МВФ.
Глава "Нафтогаза" Андрей Коболев заявил, что на переговорах с МВФ достигнут принципиальной договоренности о повышении тарифов до импортного паритета. Однако, по его словам, оно может растянуться до 2020 года.
Господин Коболев также заявил, что не уверен в повышении в тех параметрах, о которых писали украинские СМИ - до 25%.
По его же словам, на переговорах с МВФ одним из главных стал вопрос о многомиллиардную задолженность областных газосбытовых компаний перед "Нафтогазом", - на середину сентября эта задолженность составила почти 20 млрд грн.
МВФ пришел на помощь Киеву, когда после массовых протестов и смены власти Украина оказалась на грани дефолта. Теперь украинцы называют главным мотивом для возможных протестов коммунальные тарифы повышались, в частности, и по совету фонда.
Промедление с объявлением договоренностей относительно повышения газовых тарифов можно объяснить тем, что оно будет крайне непопулярным среди рядовых украинцев,- и это накануне президентских и парламентских выборов 2019 года.
В частности, по результатам последнего опроса Фонда "Демократические инициативы" и Центра Разумкова, повышение коммунальных тарифов сейчас является главной причиной, которая ныне может заставить украинцев к протестам. Среди тех, кто готов снова выйти на улицы, 65% могут протестировать именно из-за роста коммунальных платежей.
Что дальше?
"Очень важно достичь хотя бы предварительной договоренности с МВФ. Если этого не произойдет, то возникают большие риски для финансовой стабильности в стране", - такими словами Франсиса Маліжа, управляющего директора ЕБРР в странах Восточной Европы и Кавказа, можно обобщить мнения обозревателей относительно важности возобновления сотрудничества с МВФ.
В Национальном банке также называют возобновление сотрудничества с МВФ ключевым условием сохранения финансовой стабильности в стране.
Формально, постановление правительства, которое уже более года фиксирует цену на газ для населения на уровне 6958 грн за тысячу кубов вместе с транспортировкой и НДС, действующая до 1 октября. Для сравнения: минимальная цена газа для промышленности в сентябре уже превысила 12000 грн.
Поэтому к 1 октября правительство должно либо продлить действие фиксированной цены, либо предложить какую-то другую цифру.
